联拍网对司法拍卖改革的理解

发布日期:2016-10-11 17:53:50

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2011年10月17日广西高院以ppp模式报纸公开招标遴选网络拍卖服务平台,联拍网最终入围。2011年12月正式上线全省使用至今五年。2015年初联拍网全盘纳入安信中保(北京)集团,该集团的使命是承担着“国家信息安全捍卫者”重任。


提供功能全面的拍卖服务平台是我们研发者天职。任何产品要发挥最佳效能都须满足对应匹配条件才会产生共鸣。如产品需要220伏的电压、而你却强硬插进380伏,效果你懂的。拍卖服务平台也不例外,它仅是一种配套改革工具。法院可以问自己到底采购这种工具拿来解决什么问题?以下是我平台研发过程中的理解,供选择我们产品予以参考。


一,涉案财产出售特点是代理制拍卖方式,如果制度设计缺陷将给代理人谋取私利提供腐败条件。所以,法院采购平台工具是用来预防腐败,节省佣金仅是次要问题,“零佣金”更是噱头?!肮睦侠硌艄庥督?,消灭黑色腐败差价”才是改革正确目标。


二,基于上述目标,斗胆劝法院不要把私有财产的拍卖模式(追求“零佣金”)简单套用在涉诉财物的拍卖处置上。消灭中间代理渠道是互联网交易巨头(外资控股)初期跑马圈地惯用手段,但恰恰相反,渉案财产的拍卖交易需要建立多道隔离防火墙,引入更多参与者,强化社会机构管理工作。目的为了预防腐败、而非“零佣金”需要。我们不能捡芝麻而丢了西瓜。


三,肯定的说,对于非标准涉案财物,竞买人是不止一次看货查验之后才敢“后续”上网竞价。在招商看货阶段, 拍卖代理人(法官或者拍卖人)一定掌握所有竞买人的电话?;蛘呒谐〉乜椿跏?,竞买人之间也会相互留下电话,以便急需串通时相互保持联系。


四,不要盲目推祟电子竞价能治腐败之病。劝告大家去查询网上国有土地、产权交易历年交易数据基本上是以底价或者一、二次竞价后成交,私下串通已成常态(广西柳州钢铁集团董事长梁景理以集团之名参加土地竞买大家私下串通竞价获得5000万犯案就是例证)。因为纯网络竞价模式存在24小时竞价阶段,在竞价过程,拍卖代理人(法官或代理人)有充裕时间在不同地点把所有参加过一次竞价的竞买人组织私下竞价,大家共同吃掉差价部份。对于特殊大标的,故意低评估,竞买人少,差价大这种暗箱现象更加突现。总之,纯网络电子竞价模式为参与当事人提供了腐败的"时间和场地"空间,这是涉案财产使用纯网络电子竞价最致命缺陷。


五,周強院长提出改革朝网络方向发展是英明正确的,但执行者要有所为、有所不为的选择。在信息公开对称、全国联合招商等方面网络工具有优势,竞价方式采用“网上现场联合拍卖”模式是最理想补充。实践证明竞买人挂勾对应相分离的拍卖主体,竞价过程拍卖师快速落槌,逼迫竞买人之间没有时间私下串通(本册文章“广西司法拍卖预防腐败的实践”39页3800万的差价实例可以很好证明)。


六,对于大金额标的,主办拍卖机构须设多家,允许其他没有随机中标的拍卖机构做协拍,加大全国联合招商力度,分散竞买人挂靠对应不同的招商主体,用活“佣金分配参数”做调节帮手,彻底消除社会上“槌子一响,黄金万两”的负面影响。几年来广西一直在年成交17亿徘徊。针对标的有大小之分,如一家公司享受了一宗5亿成交标的,全省法院处置工作量需要100家参与协助的情况下,其他没有5亿标的成交公司就没办法生存下去。剩下的两三家中大标效益好的公司根本无法满足服务全广西法院拍卖工作量。这个深层次问题不是专业人士根本不懂得去考虑,媒体只懂瞎起哄炒作。


七,从“广西司法拍卖预防腐败的实践”真实案例中的制度设计就明白“联拍网”精华所在。设计一套科学拍卖制度要针对各省“成交金额、法院分布地理位置和对应服务的拍卖机构数量”等相关参数建立科学数学拍卖模型,不是一味简单理解为“零佣金”就好?!傲耐庇涤泄曳⒚髯ɡ?,很早报纸公告声明(册内可查证明材料),对于任何采取网络竞价实现交易的系统我们都有保留状告对方侵犯知识产权的权利。


八,从册中提供的流程交易图可知,联拍网拥有的功能①满足法院自行组织拍卖,也可对外委托拍卖;②满足网上随机委托,也可其他方式随机委托;③满足纯电子竞价,也可网上现场和手机竞价;④满足现场报名竞买,也可网上报名竞买;⑤满足保证金统一监管帐户,也可选择法院或拍卖机构自己帐户;⑥拥有一套诚信考评系统。功能涵盖了市面上所有的拍卖服务平台做法,另外平台还拥有自己特色。使用联拍网平台什么功能选择权在于法院,建议法院对症下药,不要头痛去治脚,错误的制度设计会诱惑法官犯罪,造成苍蝇尸横遍地,自己无意成为递刀罪人。


最后感言:如上面坦诚所言,真不希望联拍网因为我的坦白而成为哥白尼式的悲剧牺牲品,我们很珍惜这次最高人民法院入库拍卖服务平台机会。我原来职业是拍卖师,也是网络技术员,长期研究暗箱操作方法,从2009年介入拍卖服务平台研发至今,每天时刻在思考司法拍卖改革“是非”问题。更多想法没写出来,上述几点和拍卖实例是我人生实践中的精华沉淀,确实是因为良心驱动、憋不住才说出肺腑之言,愿与大家参考交流,敬请品鉴。


以上这些仅作为联拍网平台开发运营过程中的人生感悟。


安信中保集团职员 涂江宁

2016年9月26日

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